人民网成都2月18日电 2021年，全市空气质量优良天数299天、同比增加13天，基本消除重污染天气；全市地表水断面优良水体比例达97.4%……今日，成都市生态环境局召开2022年首场新闻通气会。会议通报，2021年成都市空气质量创下2013年以来最好水平，全市地表水质总体呈优，土壤环境质量总体保持稳定，实现了“十四五”生态环境保护工作良好开局。
“2021年，成都坚持生态优先、绿色发展，强化精准、科学、依法治污，重拳出击深入打好污染防治攻坚战，自觉接受、主动配合第二轮中央和省生态环保督察，成立市委、市政府主要负责同志任双主任（组长）的生态环境保护委员会、碳达峰碳中和领导小组，统筹构建碳达峰碳中和、污染防治攻坚顶层设计，积极推进成渝地区双城经济圈生态共建环境共保，以坚决态度和有力举措持续改善生态环境质量。”成都市生态环境局总工程师杨斌平说，为从根本上解决生态环境问题，成都锚定源头治理，加快优化空间产业交通能源结构；聚焦突出生态环境问题，着力打好“十大攻坚战”，推动生态环境质量持续改善；围绕提升生态环境治理能力，坚持综合施策，着力健全体制机制。
据了解，2021年，成都市空气质量优良天数299天、同比增加13天，优良率81.9%，PM2.5平均浓度降至39.8微克/立方米，基本消除重污染天气；全市地表水断面优良水体比例达97.4%、同比提升2个百分点，41个国、省控断面全部达到年度水质目标要求；受污染耕地安全利用率达到94%以上，土壤环境质量总体保持稳定，农药、化肥使用量总体保持零增长；新增污泥处置规模450吨/日，医废处置能力（含协同处置）提升至220吨/日；清洁能源占比提升至62.6%；绿色低碳企业实现主营收入2000亿元。
“2022年，我们将以更高标准深入打好大气、水、土壤污染防治‘三大战役’，建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽蓉城，不断提高市民对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。”杨斌平说。
针对成都城市发展处于关键成长期、产业发展处在转型攻坚期，杨斌平坦言，虽然成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”取得了积极成效，但同时应该看到，通过生态环境高水平保护推进高质量发展的任务仍然艰巨，满足人民群众对优美生态环境的期待还有差距，现有治理效能还不匹配超大城市需求。
据介绍，2022年，成都市大气、水、土壤污染防治工作在总体思路上，将继续以改善环境质量为核心，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，以实现减污降碳协同增效为抓手，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，深化“四大结构”调整，深入打好污染防治攻坚战，以重点领域关键突破推动经济社会发展全面绿色转型。在工作部署上，一方面聚焦市民反映的突出生态环境问题加紧攻坚，让市民切切实实感受到生态环境质量改善；另一方面聚焦污染源头，加快调整空间产业交通能源结构，合理设置阶段性目标任务，突出工作重点，稳步有序推进降碳工作。在工作推进上，将着力做到四个“更加坚持”，即更加坚持问题导向、更加坚持依法监管、更加坚持指导帮扶、更加坚持改革创新。
在大气污染治理方面，坚决扛起深入打好蓝天保卫战的“主干”责任，抓好减污降碳协同增效，力争推动空气质量尽快实现全面达标。深化结构调整，推进绿色低碳转型。严控“两高项目”，实施工业企业分类综合评价制度，持续强化工业“散乱污”整治。利用水电优势提高清洁能源占比，以钢铁、砖瓦、铸造等行业为重点，全力推进以煤为燃料的工业窑炉淘汰及清洁能源替代。大力推进“公转铁”，加快新能源车替代、老旧车淘汰和充电桩等配套设施建设进程，试点建设低碳交通示范区和绿色物流示范区。加快推动中心城区大型物流基地（集散中心）、商品批发市场等非中心城区核心功能疏解。强化综合治理，依法精准科学治气。针对移动源、工业源和城市面源实行强化管控，重点打好重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战、移动源污染治理攻坚战等战役。深入开展餐饮油烟、汽车维修、工业窑炉等行业领域大气污染物排放标准研究制定。着力推进涉VOCs排放重点园区、重点行业企业深度治理和原辅料替代，分步推进烟花爆竹全域禁燃禁放区域划定工作。完善大气监测体系，推动园区空气质量和VOCs自动监测站点建设，建立完善跨区域智慧化监管系统，强化院士工作站科技治气成果转化运用。加强跨区协作，构建长效工作机制。完善成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展联合监管机制，强化区域空气质量预测预报和联防联控，共同应对重污染天气，修订完善重污染天气应急预案。
在水污染治理方面，围绕国省控断面达到年度考核目标、市控及以上断面水质优良比例达到95%以上、县城及以上集中式饮用水水源地水质达标率达到100%，持续实施重点流域水环境治理、污水收集处理设施提质增效、工业企业治污减排、农村环境综合治理、饮用水水源地保护、水生态保护和修复6大行动，深入打好碧水保卫战。开展全域入河排污口排查整治和黑臭水体治理，实施阳化河等未达标流域达标攻坚，持续巩固锦江流域治理成效；加快完善城乡污水管网体系，提升城镇生活污水处理能力和运行管理水平；实施农业面源污染治理，“动态”清零饮用水水源保护区的环境问题，推动水生态修复示范，提高城市再生水利用率。
在土壤污染治理方面，以“全市受污染耕地安全利用率达到94%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障，土壤环境质量总体保持稳定”为目标，深入贯彻落实《土壤污染防治法》，加强源头防控，巩固完善分类管理，推进风险管控和修复，强化部门联动和监督执法、落实考核评估等 6大行动20项工作举措，深入打好净土保卫战。加强农用地、建设用地、未利用地的土壤环境监管，持续推进用途变更土壤污染状况调查，实施污染地块负面清单和用地分类管控，积极推动土壤污染治理与修复项目实施；完成土壤污染重点监管单位的目标责任书签订、自行监测、监督性监测、隐患排查及整改；启动长江黄河上游土壤风险管控试点区建设；发布《成都市“十四五”土壤污染防治规划》。
